當下中國經濟走向與十五五布局

引言：歷史交匯點上的戰(zhàn)略抉擇

當下，中國經濟正站在一個深刻轉型與承前啟后的歷史節(jié)點。一方面，三年疫情的疤痕效應尚未完全消退，外部環(huán)境風高浪急，逆全球化暗流涌動，國內則面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力。另一方面，新一輪科技革命與產業(yè)變革方興未艾，高質量發(fā)展的內生動力正在積聚。在此復雜背景下，如何精準把握當下經濟走向，并前瞻性地謀劃將于2026年開啟的第十五個五年規(guī)劃（“十五五”），不僅關乎中期發(fā)展目標，更決定著中國能否成功跨越“中等收入陷阱”，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的百年宏圖。

一、 當下中國經濟走向：在挑戰(zhàn)中重塑新格局

準確理解當下中國經濟，必須摒棄非黑即白的二元論調。當前經濟運行呈現(xiàn)出顯著的“新舊動能轉換”特征，可以用“穩(wěn)中有進，危中育機”來概括。

1.  傳統(tǒng)增長引擎承壓，結構性矛盾凸顯。過去依賴的房地產、基礎設施建設等投資驅動模式邊際效應遞減。地方債務風險、部分房企的流動性危機，以及由此引發(fā)的金融市場波動，成為必須直面和化解的重大風險點。同時，外部需求的不確定性使得出口這駕馬車的拉動作用面臨考驗。這些挑戰(zhàn)深刻揭示了中國經濟長期積累的結構性矛盾，倒逼發(fā)展模式的根本性轉變。

2.  新質生產力破繭成蝶，高質量發(fā)展成主旋律。在傳統(tǒng)動力減速的同時，以科技創(chuàng)新為主導的“新質生產力”正展現(xiàn)出強勁勢頭。新能源汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”領跑全球，數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，人工智能、生物制造、商業(yè)航天等未來產業(yè)布局加速。經濟結構持續(xù)優(yōu)化，內需特別是消費的“壓艙石”作用日益突出。這表明，中國經濟正在從“有沒有”轉向“好不好”，從“體量優(yōu)勢”轉向“質量優(yōu)勢”的深刻變革之中。

3.  信心修復與預期管理成為關鍵變量。 當前經濟的核心癥結之一在于市場主體和居民信心的不足。因此，近期的宏觀政策密集發(fā)力，從中央到地方，一系列旨在優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經濟發(fā)展壯大、提振資本市場的措施接連出臺。其核心目標，正是通過穩(wěn)定、透明、可預期的政策環(huán)境，重塑社會預期，激發(fā)內生活力。

二、 “十五五”布局的戰(zhàn)略前瞻：邁向中國式現(xiàn)代化的關鍵一躍

“十五五”時期（2026-2030年），是中國在全面建成小康社會基礎上，邁向2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標的關鍵五年。其布局必須具有超前的戰(zhàn)略眼光和鮮明的時代特征。

1.  核心任務：全面構建高水平社會主義市場經濟體制。“十五五”的改革重心將更深層次地觸及體制機制。這包括：

    深化要素市場化改革：推動數(shù)據(jù)、技術、土地、資本等要素配置更加高效、公平。

    建設全國統(tǒng)一大市場：堅決破除地方保護和行政性壟斷，暢通國內大循環(huán)。

    優(yōu)化國資國企改革與促進民營經濟發(fā)展：堅持“兩個毫不動搖”，形成國有經濟與民營經濟相互促進、共同發(fā)展的新格局。

2.  核心動力：以科技自立自強鍛造新質生產力?？萍紕?chuàng)新的戰(zhàn)略地位將進一步提升。

    突破關鍵核心技術：在高端芯片、基礎軟件、工業(yè)母機、生物醫(yī)藥等“卡脖子”領域實現(xiàn)自主可控。

    完善國家創(chuàng)新體系：強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動產學研用深度融合。

    開辟未來產業(yè)新賽道：系統(tǒng)布局6G、量子科技、深空深海等前沿領域，塑造未來競爭新優(yōu)勢。

3.  核心支撐：統(tǒng)籌發(fā)展與安全，筑牢現(xiàn)代化根基。安全與發(fā)展將實現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡。

    產業(yè)鏈供應鏈安全：打造自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈，增強產業(yè)體系的抗沖擊能力。

    能源與糧食安全：深入推進能源革命，端牢“中國飯碗”，確保戰(zhàn)略性資源的穩(wěn)定供給。

    金融安全：建立防范化解地方債務、房地產、金融市場風險的長效機制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

4.  核心目標：在高質量發(fā)展中促進共同富裕?！笆逦濉睂⑹窃鷮嵧七M共同富裕取得實質性進展的重要階段。

    優(yōu)化收入分配結構：通過稅收、社保、轉移支付等手段，擴大中等收入群體比重。

    推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展：深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略，以縣城為重要載體扎實推進城鎮(zhèn)化。

    推動綠色低碳轉型：協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

縱觀當下，中國經濟正處于爬坡過坎的攻堅期，短期波動不改長期向好的基本面。展望“十五五”，這必將是一個在風浪中砥礪前行、在變革中開創(chuàng)未來的關鍵時期。成功的布局，要求我們既要有直面現(xiàn)實困難的勇氣，更要有擁抱未來變革的智慧。

于變局中開新局，關鍵在于堅持深化改革開放，堅定不移走高質量發(fā)展之路。唯有如此，中國巨輪方能穿越驚濤駭浪，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的航程中，行穩(wěn)致遠，駛向更加廣闊的光明前景。